Размер шрифта:
Цвета:
Закрыть
Специальная версия Барнаульская
городская Дума

Глава VI. ГЛАВА ГОРОДА БАРНАУЛА

Версия для печати

Статья 45. Глава города Барнаула

1. Глава города Барнаула является высшим должностным лицом городского округа и наделяется настоящим Уставом в соответствии с законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Городская Дума избирает главу города Барнаула на открытом заседании из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, проводимого в порядке, установленном городской Думой.

Порядок проведения заседания городской Думы по избранию главы города Барнаула устанавливается Регламентом городской Думы.

Глава города Барнаула избирается на 5 лет и не может замещать указанную должность более двух сроков подряд. Срок полномочий главы города Барнаула исчисляется со дня вступления его в должность.

3. Глава города Барнаула считается вступившим в должность с момента принятия присяги на верность Конституции Российской Федерации, Уставу (Основному Закону) Алтайского края, настоящему Уставу и жителям города Барнаула. Полномочия прежнего главы города Барнаула с этого момента прекращаются.

Глава города Барнаула вступает в должность в торжественной обстановке в присутствии депутатов городской Думы, должностных лиц администрации города Барнаула, иных лиц, представляющих органы государственной власти Российской Федерации и Алтайского края, институты гражданского общества. При вступлении в должность глава города Барнаула публично принимает присягу:

"Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы города Барнаула, клянусь уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать интересы жителей города, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и законы Алтайского края, Устав городского округа - города Барнаула Алтайского края и иные правовые акты, добросовестно осуществлять предоставленные мне полномочия.".

4. Глава города Барнаула в пределах полномочий, установленных законодательством:

1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;

2) подписывает и обнародует в установленном настоящим Уставом порядке нормативные правовые акты, принятые городской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) участвует в заседаниях городской Думы, вправе требовать созыва внеочередного заседания городской Думы;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Алтайского края;

6) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Алтайского края и настоящим Уставом.

5. Глава города Барнаула осуществляет свои полномочия на постоянной основе, возглавляет администрацию города и руководит ею на принципах единоначалия.

6. Глава города Барнаула, осуществляя руководство администрацией города:

1) выступает официальным представителем администрации города в Российской Федерации и за ее пределами;

2) подписывает постановления и распоряжения администрации города;

3) от имени городского округа может приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности, заключать предусмотренные законодательством договоры и соглашения;

4) распоряжается средствами бюджета города, является распорядителем кредитов, подписывает финансовые документы;

5) обеспечивает составление проекта бюджета города, проекта стратегии социально-экономического развития городского округа, обеспечивает их исполнение;

6) вносит в городскую Думу проект бюджета города, представляет отчет о его исполнении;

7) управляет муниципальной собственностью в порядке, установленном городской Думой;

8) выступает с инициативой о рассмотрении городской Думой решений, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета города или дает заключение по названным решениям;

9) назначает на должность и освобождает от нее руководителей иных органов местного самоуправления города Барнаула, органов администрации и иных должностных лиц администрации города;

10) представляет на утверждение городской Думы структуру администрации города, самостоятельно утверждает ее штатное расписание, организует работу с кадрами, утверждает штатные расписания иных органов местного самоуправления;

11) применяет меры поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами;

12) в пределах своей компетенции контролирует деятельность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения;

13) организует прием граждан, рассматривает обращения, предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

14) руководит гражданской обороной на территории городского округа;

15) в случаях, предусмотренных федеральными законами, обращается в суд с заявлениями в защиту публичных интересов;

16) осуществляет регистрацию (учет) избирателей, участников референдума, образование избирательных участков, участков референдума, предоставление помещений для голосования;

17) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и решениями городской Думы.

7. Отдельные полномочия, отнесенные законодательством и настоящим Уставом к полномочиям главы города Барнаула, могут быть переданы главой города Барнаула первому заместителю, заместителям главы администрации города, руководителям органов администрации города, иных органов местного самоуправления города на основании правового акта главы города.

8. В случае временного отсутствия главы города Барнаула, в том числе отпуска, командировки, временной нетрудоспособности, его полномочия по распоряжению главы города исполняет первый заместитель главы администрации города (а в случае его отсутствия - один из заместителей главы администрации города), который в период временного отсутствия главы города подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые городской Думой, в том числе обладает правом отклонить в порядке, установленном действующим законодательством, нормативный правовой акт, принятый городской Думой, издает постановления администрации города по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Алтайского края, а также распоряжения администрации города по вопросам организации работы администрации города.

9. Глава города Барнаула должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Глава города Барнаула освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

10. Глава города Барнаула подконтролен и подотчетен населению и городской Думе.

11. Глава города Барнаула представляет городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации города и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой.

Статья 46. Досрочное прекращение полномочий главы города Барнаула

1. Полномочия главы города Барнаула прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 14 статьи 25 Федерального закона от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 13 статьи 25 Федерального закона от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы города Барнаула;

11) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с частями 3.1, 6.2, 7.1 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения городского округа;

12) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа;

13) в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой города Барнаула, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

2. Полномочия главы города Барнаула в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5 - 10 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня наступления предусмотренных в данных пунктах оснований, о чем на ближайшем заседании городской Думой принимается соответствующее решение.

Полномочия главы города Барнаула в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, прекращаются с момента регистрации городской Думой заявления главы города Барнаула об отставке по собственному желанию, о чем городской Думой принимается соответствующее решение.

Полномочия главы города Барнаула в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня принятия городской Думой решения об удалении в отставку главы города Барнаула.

Полномочия главы города Барнаула в случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня издания Губернатором Алтайского края правового акта об отрешении от должности главы города Барнаула.

Полномочия главы города Барнаула в случаях, предусмотренных пунктами 11 и 12 части 1 настоящей статьи, прекращаются в соответствии с законом Алтайского края.

Полномочия главы города Барнаула в случае, предусмотренном пунктом 13 части 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно в порядке, определенном Федеральным законом.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы города Барнаула либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности исполнение его полномочий на срок до избрания нового главы города Барнаула решением городской Думы возлагается на первого заместителя главы администрации города, а в случае его отсутствия - на одного из заместителей главы администрации города.

В случае временного отсутствия лица, на которого возложено исполнение полномочий главы города Барнаула, в том числе отпуска, командировки, временной нетрудоспособности, его полномочия по распоряжению администрации города исполняет один из заместителей главы администрации города.

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы города Барнаула избрание нового главы города Барнаула осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом, если до истечения срока полномочий городской Думы осталось менее шести месяцев, избрание главы городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания городской Думы в правомочном составе.

В случае, если глава города, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Алтайского края об отрешении от должности главы города либо на основании решения городской Думы об удалении главы города в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, городская Дума не вправе принимать решение об избрании главы города до вступления решения суда в законную силу.

Статья 47. Гарантии осуществления полномочий главы города Барнаула и гарантии главе города Барнаула

1. Главе города установлены гарантии осуществления полномочий в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, а также законом Алтайского края от 10.10.2011 N 130-ЗС "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Алтайском крае".

2. Отдельные вопросы, связанные с установлением гарантий осуществления полномочий главы города, могут регулироваться иными муниципальными правовыми актами, если это предусмотрено настоящим Уставом.

3. Главе города обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий и устанавливаются следующие виды гарантий:

1) самостоятельное осуществление деятельности в пределах своих полномочий;

2) гарантии прав при привлечении к уголовной или административной ответственности в соответствии с федеральными законами;

3) гарантии участия в решении вопросов местного значения в порядке, определенном настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами;

4) гарантии трудовых прав в соответствии с федеральным законодательством:

гарантии по оплате труда;

гарантии предоставления отпуска;

гарантии пенсионного обеспечения;

медицинское и государственное социальное страхование в порядке, установленном действующим законодательством;

5) гарантии при прекращении полномочий в соответствии со статьей 11.1 закона Алтайского края от 10.10.2011 N 130-ЗС "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Алтайском крае";

6) установленные в соответствии со статьей 2 закона Алтайского края от 10.10.2011 N 130-ЗС "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Алтайском крае" гарантии за достижение показателей эффективности и результативности деятельности главы города;

7) иные гарантии, установленные действующим законодательством.

3.1. За эффективное участие в решении вопросов местного значения, заслуги в развитии местного самоуправления глава города может быть награжден (поощрен) наградами (поощрениями) Российской Федерации, Алтайского края, органов местного самоуправления в порядке, установленном действующими нормативными правовыми актами.

4. Размеры и условия оплаты труда; порядок предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска, замены ежегодного оплачиваемого отпуска или его части денежной компенсацией и его продолжительность; условия предоставления права на ежемесячную доплату к пенсии; порядок выплат, установленных законом Алтайского края от 10.10.2011 N 130-ЗС "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Алтайском крае", при прекращении полномочий главы города, определяются решениями городской Думы с соблюдением требований действующего законодательства. Порядок и условия предоставления гарантий за достижение показателей эффективности и результативности деятельности главы города определяются постановлением администрации города.

5. Порядок и размер возмещения расходов, связанных со служебными командировками главы города, устанавливается постановлением администрации города.

Наверх