Размер шрифта:
Цвета:
Закрыть
Барнаульская
городская Дума
официальный сайт

Барнаульская городская Дума

официальный сайт

О работе Барнаульской городской Думы за 2006 год

Версия для печати

Деятельность Барнаульской городской Думы в 2006 году была направлена на реализацию норм вступившего в силу с 01.01.2006 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в связи с чем городской Думой совместно с администрацией города была проведена значительная работа по подготовке и принятию муниципальных нормативных правовых актов.

Во исполнение положений федерального законодательства законами Алтайского края органам местного самоуправления были переданы государственные полномочия в сфере социальной поддержки населения, здравоохранения, образования, пожаротушения, регистрации актов гражданского состояния, лицензирования розничной алкогольной продукции, функционирования административных комиссий, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав. За отчетный год городской Думой было принято более 10 решений, регламентирующих порядок реализации переданных государственных полномочий и устанавливающих расходные обязательства муниципального образования по финансированию этих мероприятий.

Всего городской Думой принято более 60 решений, устанавливающих расходные обязательства муниципального образования городского округа — города Барнаула Алтайского края. Решениями городской Думы от 29.08.2006 утверждены Положения: об организации деятельности аварийно-спасательных формирований на территории города Барнаула; об организации мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья, вступающие в силу с 01.01.2007.

Общее количество решений, принятых представительным органом местного самоуправления во исполнение положений нового закона, более 80, из них 40 — в 2006 году. Основная тяжесть нагрузки по подготовке, проработке, юридической экспертизе выносимых для принятия нормативных правовых актов легла на плечи думского комитета по законности и местному самоуправлению и экспертно-правового отдела администрации города.

Также, городской Думой проведена определенная работа для осуществления населением собственных инициатив по вопросам местного значения городского округа. В рамках активно развивающейся деятельности территориального общественного самоуправления депутаты городской Думы участвуют в работе возобновившего свою деятельность в 2006 году Координационного Совета по ТОС при администрации города; в подведении итогов смотра-конкурса органов ТОС по благоустройству; решениями Думы, согласно принятому Положению, были установлены границы ТОС в Центральном, Индустриальном, Ленинском районах города.

В настоящее время вопросы пополнения местных бюджетов стали наиболее актуальны. Все острее встает задача выявления новых и совершенствования уже применяемых ранее путей пополнения собственных доходов муниципальных образований, от размера и эффективности получения которых во многом зависит уровень жизни населения.

Так, большая работа была проделана комитетом по бюджету, налоговой и кредитной политике городской Думы совместно с комитетом по финансам администрации города, налоговой инспекцией в подготовке изменений и дополнений в нормативные правовые акты по установлению и взиманию земельного налога, одного из двух местных налогов. Решением городской Думы от 09.06.2006 № 365 «О порядке осуществления муниципального земельного контроля» создана правовая основа для функционирования на территории города эффективной системы земельного контроля.

Представительными органами муниципальных образований могут быть также установлены налоговые льготы, основания и порядок их применения. Решением городской Думы от 21.04.2006 № 338 «Об утверждении Порядка оценки экономической, бюджетной и социальной эффективности предоставления налоговых льгот» устанавливается методика проведения оценки, требования к реализации полученного результата по представленным объектам оценки.

С целью повышения эффективности использования муниципальных финансов городская Дума решением от 09.06.2006 № 388 утвердила создание новой думской комиссии по финансам, теперь в городской Думе работают 3 депутатские комиссии.

С целью реализации одного из положений 131-закона в 2006 году Барнаульской городской Думой было инициировано и проведено 2 заседания публичных слушаний — новой формы осуществления населением местного самоуправления, выражающейся в непосредственном участии граждан в процессе принятия решений по вопросам местного значения. В публичных слушаниях приняли участие депутаты Барнаульской городской Думы, Алтайского краевого Совета народных депутатов, должностные лица администрации города, районов, работники муниципальных предприятий и учреждений, жители города.

В ноябре 2006 г. председатель городской Думы Краснов С.В. принял участие в публичных слушаниях, состоявшихся в Алтайском краевом Совете народных депутатов по проекту Закона Алтайского края «О краевом бюджете на 2007 год», где обсуждались вопросы формирования доходной и расходной частей бюджета, предоставления финансовой помощи муниципальным образованиям.

В 2006 году городская Дума продолжала утверждать программы, обеспечивающие эффективное решение задач в области муниципального управления, социально-экономического, экологического и культурного развития муниципального образования городского округа — города Барнаула Алтайского края.

Из 29 стоящих на контроле программ 10 утверждены в отчетном периоде. Так, в рамках реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России» решениями городской Думы № 336 и № 356 от 21.04.2006 утверждены программы «Улучшение жилищных условий граждан г.Барнаула на период 2006-2010 гг.» и «Обеспечение жильем или улучшение жилищных условий молодых семей в г. Барнауле на 2005-2010 гг.». Другие принятые программы по сферам распределились следующим образом: 1 — ЖКХ, 2 — обеспечение безопасности, 1 — электроснабжение, 4 —инвестиционные вложения.

Для решения проблемных вопросов в сфере жилищно-коммунального хозяйства, выступающей важнейшим приоритетом городской экономики, депутатами неоднократно вносились изменения в решение городской Думы от 28.09.2005 № 193 «Об утверждении Положения о полномочиях органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства».

В рамках реализации избирательного законодательства в октябре 2006 года прошли дополнительные выборы в городскую Думу

по избирательному округу № 11, где вместо Лунина Максима Петровича — депутата, сложившего свои полномочия в связи

с выездом за пределы муниципального образования, был избран Мастинин Александр Евгеньевич.

В настоящее время Барнаульская городская Дума работает в полном составе — 35 депутатов.

Характеристика депутатского корпуса по образовательному уровню, возрасту и сфере занятости представлена следующим образом:

Высшее образование: 34

из них два высших: 9

Среднее специальное: 1

Ученая степень: 5

из них: 1 доктор педагогических наук, профессор — Лопаткин В.М.

4 кандидата:

исторических наук — Шефер И.И.

медицинских наук — Данилов А.Н

2 — экономических наук — Куц В.И., Солодилов А.А.

Средний возраст депутатов составляет 46 лет.

Всего за отчетный год Барнаульской городской Думой IV созыва проведено 8 заседаний (с начала работы — 21), принято 204 решения (всего 477), которые по основным темам распределились так:

Количество решений, принятых на заседаниях городской Думы,

по основным направлениям деятельности

Направление   деятельности Принято решений
в 2006 г.
Всего принято
за период созыва
всего из них: из них:
базовые внесение изменений ИТОГО базовые внесение изменений
7.
МСУ  и организационная работа 56 42 14 135 97 38
бюджетная и налоговая политика 18 7 11 60 45 15
муниципальная собственность 18 5 13 62 44 18
городское хозяйство 25 11 14 48 27 21
в том числе:
-жилищно-коммунальное хозяйство 10 7 3 14 11 3
-архитектура и градостроительство 3 2 1 5 2 3
-земельные вопросы 11 2 9 18 4 14
- благоустройство 1 1 - 3 2 1
- транспорт - - - 2 2 -
- иные вопросы - - - 6 6 -
экономическая политика 35 31 4 64 59 5
в том числе:
- промышленность и вопросы труда 4 2 2 7 5 2
предпринимательство 1 1 14 12 2
-потребительский рынок 3 1 2 5 4 1
-инвестиционная политика 21 - 21 24 24 -
- иные вопросы 6 - 6 14 14 -
социальная политика 13 7 6 30 23 7
в том числе:
-социальная поддержка населения 5 4 1 13 11 2
- здравоохранение 1 - 1 2 1 1
- образование 1 - 1 4 3 1
- культура 3 1 2 5 3 2
- физкультура и спорт - - - 1 1 -
-молодежная политика 2 1 1 4 3 1
- иные вопросы 1 1 - 1 1 -
обеспечение безопасности и правопорядка 6 6 - 10 10 -
природопользование и охрана окружающей среды 1 1 2 1 1
поощрение, присвоение званий 26 26 - 56 56 -
прочие вопросы 6 6 - 10 10 -
ИТОГО 204 153 51 477 372 105


Комитеты городской Думы осуществляют постоянный контроль за выполнением принятых решений. Количество решений, стоящих на контроле по комитетам, распределяется следующим образом:

комитет по законности и местному самоуправлению 192
комитет по экономической политике и собственности 121
комитет по бюджету, налоговой и кредитной политике 86
комитет по социальной политике 27
Наверх