Размер шрифта:
Цвета:
Закрыть
Барнаульская
городская Дума
официальный сайт

Барнаульская городская Дума

официальный сайт

Глава I. БАРНАУЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА. ПОРЯДОК СОЗЫВА И ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ

Версия для печати

Статья 1. Правовой статус городской Думы

1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского округа — города Барнаула Алтайского края (далее — Устав города) представительным органом муниципального образования в городе Барнауле является городская Дума.

2. Компетенция, порядок организации деятельности городской Думы регулируются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Алтайского края, Уставом города и настоящим Регламентом.

3. Основной формой деятельности городской Думы является заседание.

Статья 2. Признание полномочий депутатов городской Думы

Полномочия вновь избранных депутатов признаются на первом организационном заседании городской Думы, на основании протокола избирательной комиссии муниципального образования города Барнаула по выборам депутатов городской Думы и оформляются решением городской Думы.

Статья 3. Порядок созыва и проведения первого организационного заседания городской Думы

1. После опубликования итогов выборов аппарат городской Думы организует консультации с вновь избранными депутатами городской Думы (далее — депутат), проводит собрание депутатов, на котором избирается оргкомитет по подготовке первого заседания городской Думы. Оргкомитет определяет дату проведения, повестку дня первого организационного заседания городской Думы и разрабатывает проект структуры городской Думы.

Предложения об образовании постоянных комитетов, входящих в структуру городской Думы, их количестве и наименовании, заявления от депутатов о работе на постоянной основе направляются депутатами в письменной форме в оргкомитет не позднее чем за 3 дня до первого организационного заседания.

(часть 1 в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 31.08.2012 N 804)

2. Вновь избранным депутатам вручаются необходимые нормативные правовые акты, определяющие работу органов местного самоуправления, и принимаются заявления от депутатов, изъявивших желание работать на постоянной основе и на участие в работе одного из постоянных комитетов городской Думы.

3. Вновь избранная городская Дума собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня ее избрания в правомочном составе.

4. На первом организационном заседании заслушивается доклад избирательной комиссии муниципального образования города Барнаула об итогах выборов депутатов городской Думы, депутатам вручаются удостоверения и значки депутата, избираются глава города Барнаула, заместитель председателя Барнаульской городской Думы, утверждается структура городской Думы, составы и председатели постоянных комитетов, принимается решение о работе депутатов на постоянной основе. (в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 07.06.2013 N 108)

Решения об утверждении структуры городской Думы, составов и председателей постоянных комитетов, о работе депутатов на постоянной основе принимаются путем открытого голосования большинством голосов от установленной численности депутатов городской Думы. Порядок избрания главы города Барнаула, заместителя председателя Барнаульской городской Думы регулируется статьями 48, 50-2 настоящего Регламента. (в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 07.06.2013 N 108) Порядок формирования постоянных комитетов городской Думы, избрания председателей, заместителей председателя постоянных комитетов и их составов определяются решением городской Думы, регулирующим деятельность постоянных комитетов городской Думы. (часть 4 в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 31.08.2012 N 804)

5. Первое организационное заседание открывает один из депутатов по поручению оргкомитета. После избрания главы города Барнаула и вступления его в должность он становится председательствующим на заседании.

Статья 4. Порядок созыва заседаний городской Думы

1. Очередные заседания городской Думы созываются главой города Барнаула по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.

2. Внеочередные заседания городской Думы созываются по предложению главы города Барнаула, постоянных комитетов городской Думы, главы администрации города Барнаула (далее — глава администрации города), а также не менее одной трети от установленного числа депутатов.

3. Предложение о созыве внеочередного заседания городской Думы в письменном виде с обоснованием необходимости внеочередного заседания и указанием вопросов, предлагаемых для включения в повестку дня, проекты решений представляются главе города Барнаула.

4. Внеочередное заседание созывается не позднее 3 рабочих дней с момента поступления предложения о его созыве, а при чрезвычайных ситуациях — в день оповещения.

5. Подготовку и проведение заседаний во всех случаях организационно обеспечивает аппарат городской Думы по поручению главы города Барнаула. Статья 5. Правомочность заседаний городской Думы

Правомочность заседаний городской Думы определяется Уставом города.

Статья 6. Обязательность участия депутатов в заседаниях городской Думы

Депутаты обязаны участвовать в каждом заседании городской Думы.

В случае невозможности прибыть на заседание депутат заблаговременно информирует об этом главу города Барнаула непосредственно или через аппарат городской Думы с указанием причины.

Статья 7. Планирование деятельности городской Думы

1. Работа городской Думы строится в соответствии с перспективным планом работы, утверждаемым на календарный год.

2. Проект перспективного плана формируется аппаратом городской Думы с учетом предложений главы города Барнаула, главы администрации города, постоянных комитетов городской Думы, депутатов, органов местного самоуправления, представляемых в аппарат городской Думы за месяц до начала планируемого года.

3. Проект перспективного плана обсуждается на заседаниях постоянных комитетов городской Думы и вносится на утверждение городской Думы на последнем заседании, предшествующем началу планируемого периода.

4. Контроль за ходом выполнения перспективного плана работы осуществляется постоянными комитетами и аппаратом городской Думы с информированием главы города Барнаула о ходе выполнения плана и необходимости его корректирования.

Статья 8. Формирование проекта повестки дня заседания городской Думы

1. Проект повестки дня заседания городской Думы формируется аппаратом городской Думы и утверждается главой города Барнаула на основе перспективного плана работы. Помимо этого, предложения по повестке дня заседания вносятся субъектами правотворческой инициативы, указанными в статье 17 настоящего Регламента. Указанные предложения вносятся в городскую Думу на имя главы города Барнаула не позднее 15 дней до дня очередного заседания. (в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 31.08.2012 N 804)

2. Глава города Барнаула утверждает проект повестки заседания с включенными в нее вопросами только при наличии подготовленного по каждому вопросу проекта решения, согласованного со всеми лицами, предусмотренными частью 1 статьи 20 Регламента. Утверждение проекта повестки дня заседания городской Думы производится главой города Барнаула не позднее, чем за 11 дней до дня очередного заседания.

3. Вопросы информационного характера, не требующие принятия решения городской Думы, включаются в проект повестки дня при наличии письменного обоснования необходимости рассмотрения на заседании городской Думы.

4. Первоочередному включению в проект повестки дня заседания городской Думы подлежат:

4.1. Проекты решений о принятии Устава города, утверждении Регламента, о внесении в них изменений и дополнений;

4.2. Проекты решений по результатам публичных слушаний;

4.3. Проекты решений об утверждении бюджета города и отчета о его исполнении, о внесении изменений и дополнений в бюджет города;

4.4. Проекты решений, рассматриваемых во втором чтении;

4.5. Проекты решений о рассмотрении актов прокурорского реагирования;

4.6. Проекты решений, предусмотренные перспективным планом работы.

5. Проект повестки заседания городской Думы размещается пресс-центром администрации города на официальном Интернет-сайте города Барнаула и пресс-секретарем аппарата городской Думы на Интернет-сайте Барнаульской городской Думы не позднее 7 дней до дня заседания. Статья 9. Полномочия председательствующего на заседании

1. Председательствующим на заседании является глава города Барнаула, а в его отсутствие — заместитель председателя Барнаульской городской Думы; в случае отсутствия главы города Барнаула и заместителя председателя Барнаульской городской Думы — один из председателей постоянных комитетов городской Думы либо иной депутат по решению городской Думы, принятому большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании. (часть 1 в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 07.06.2013 N 108)

2. Председательствующий руководит заседанием городской Думы, следит за соблюдением Регламента и принятого депутатами регламента заседания.

3. Председательствующий в ходе заседания:

3.1. Обеспечивает соблюдение регламента заседания;

3.2. Следит за наличием кворума;

3.3. Предоставляет слово для выступления в порядке поступления обращений; в необходимых случаях, с согласия депутатов, может изменить очередность выступлений; в случае нарушения настоящего Регламента — может предупредить и прервать выступающего, а в случаях, установленных частью 11 статьи 26 Регламента, — лишить слова;

3.4. При нарушении порядка работы заседания решает вопрос об удалении нарушителя, не являющегося депутатом;

3.5. Организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования;

3.6. Организует работу аппарата городской Думы по ведению протокола заседания;

3.7. Предоставляет слово депутатам для предложений и поправок к проектам правовых актов, для выступления по мотивам голосования, а также замечаний по ведению заседаний, устных обращений и справок, оглашает письменные обращения депутатов;

3.8. В пределах своей компетенции дает поручения, связанные с обеспечением работы городской Думы, постоянным комитетам и депутатам, работникам аппарата городской Думы, а также другим лицам;

3.9. Обладает иными правами, установленными настоящим Регламентом.

4. Председательствующий в ходе заседания не вправе:

4.1. Перебивать выступающего, делать ему замечания, кроме случаев, предусмотренных Регламентом;

4.2. Комментировать выступления, давать оценку выступлению или выступающему;

4.3. Без согласия депутатов изменять вопросы повестки дня, регламент заседания;

4.4. Игнорировать требование депутата поставить на голосование его предложение или поправку.

Статья 10. Гласность в деятельности городской Думы

1. Заседания городской Думы проводятся гласно и носят, как правило, открытый характер.

2. В работе заседания городской Думы принимает участие с правом совещательного голоса глава администрации города либо должностное лицо, временно исполняющее обязанности главы администрации города.

На заседании городской Думы вправе присутствовать депутаты всех уровней, заместители главы администрации города, прокурор города, начальник управления внутренних дел по городу Барнаулу. Депутаты Алтайского краевого Законодательного Собрания вправе участвовать с правом совещательного голоса в деятельности городской Думы при принятии ею решений, затрагивающих интересы избирателей. При этом депутату обеспечивается возможность выступления, внесения предложений и замечаний по обсуждаемым вопросам. На заседании по приглашению вправе присутствовать представители Администрации Алтайского края, администрации города, администраций районов города, зарегистрированных общественных организаций, политических партий, а также субъекты правотворческой инициативы, определенные в части 3 статьи 43 Устава города, представившие проекты решений для рассмотрения на заседании городской Думы, либо их представители. Вопрос о количестве и персональном составе приглашенных на заседание лиц решается главой города Барнаула по предложению председателей постоянных комитетов городской Думы.

3. Городская Дума по предложению председательствующего, постоянных комитетов, депутатов может принять решение о проведении закрытого заседания (закрытого слушания вопроса). Решение по данному вопросу принимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании. Сведения о содержании закрытого заседания (закрытого слушания вопроса) не подлежат разглашению.

Глава администрации города либо должностное лицо, исполняющее обязанности главы администрации города, прокурор города вправе присутствовать на закрытых заседаниях (закрытых слушаниях вопроса).

4. В зале заседаний для лиц, не являющихся депутатами, отводятся специальные места. Они обязаны соблюдать порядок и подчиняться председательствующему.

5. На открытые заседания городской Думы через аппарат городской Думы приглашаются представители средств массовой информации, направляемые главными редакторами. В зале заседания фотосъемка, аудио- и видеозапись может вестись только по предварительному согласованию с главой города Барнаула.

Статья 11. Регистрация депутатов и лиц, приглашенных на заседание

1. Регистрация депутатов и приглашенных лиц, прибывших как до открытия заседания, так и в ходе заседания, проводится аппаратом городской Думы.

2. Председательствующий информирует депутатов о количестве присутствующих на заседании депутатов, правомочности ее заседания, а также о составе лиц, приглашенных на заседание.

Статья 12. Принятие повестки дня

1. Заседание начинается с принятия повестки дня, в которую включается регламент заседания. При этом за основу принимается проект повестки дня, сформированный в порядке, установленном статьей 8 Регламента.

2. Предложения по повестке дня заседания вносятся председательствующим, депутатами, главой администрации города в письменном виде в аппарат городской Думы до начала заседания и излагаются устно непосредственно на заседании городской Думы.

3. Предложения о рассмотрении проектов решений, оформленных в нарушение установленных распоряжением главы города Барнаула Правил подготовки и оформления проектов решений городской Думы, и (или) не согласованного со всеми лицами, предусмотренными частью 1 статьи 20 Регламента, в повестку дня не включаются и на заседании не рассматриваются.

4. Поступившие предложения по повестке дня заседания принимается процедурным голосованием по каждому предложению в порядке очередности. После этого повестка дня заседания принимается в целом.

5. После принятия повестки дня в целом внесение дополнительных вопросов не допускается. Статья 13. Порядок проведения заседания

1. Продолжительность заседания городской Думы определяется главой города Барнаула по согласованию с председателями постоянных комитетов городской Думы с учетом сложности вопросов, включенных в повестку дня заседания, и обеспечения депутатам возможности для всестороннего и глубокого их рассмотрения и утверждается регламентом заседания.

2. Заседания городской Думы начинаются, как правило, в 9 — 10 часов и заканчиваются не позднее 17 часов.

Статья 14. Перерывы в ходе заседаний

1. Перерывы в работе заседания Думы объявляются через 1,5 — 2 часа работы в соответствии с принятой повесткой дня.

Помимо этого, в ходе заседания могут объявляться иные перерывы (для проведения консультаций, дополнительного изучения документов и т.п.), но не более одного раза по каждому обсуждаемому вопросу. Продолжительность одного такого перерыва не может быть более 30 минут.

2. Вносить предложения об объявлении перерыва могут председательствующий, депутат (депутаты), глава администрации города.

Статья 15. Распространение документов и иных материалов в ходе заседания

1. В ходе заседания депутат (депутаты), постоянные комитеты вправе распространять среди депутатов заявления, обращения и иные документы по вопросам, включенным в повестку дня.

2. Распространение анонимных документов, а также каких-либо иных документов лицами, не указанными в части 1 настоящей статьи, не допускается. Статья 16. Полномочия депутата на заседании

Полномочия депутата городской Думы на ее заседаниях регламентируются Уставом города и настоящим Регламентом.

Наверх