Отчет о выполнении Плана работы по профилактике и противодействию коррупции в Барнаульской городской Думе на 2021 – 2024 годы за 2024 год
УТВЕРЖДАЮ
Председатель Барнаульской
городской Думы
Г.А. Буевич
«28» февраля 2025 г.
ОТЧЕТ
о выполнении Плана
работы по профилактике и противодействию коррупции
в Барнаульской городской Думе на 2021 – 2024 годы за 2024 год
№ п/п | Наименование меры | Срок исполнения | Ответственные исполнители | Отчет о выполнении |
1. | Подготовка предложений по совершенствованию правового регулирования в сфере противодействия коррупции | постоянно | депутаты, постоянные комитеты городской Думы, аппарат городской Думы | По предложениям комитета по законности и местному самоуправлению городской Думы принято постановление председателя Барнаульской городской Думы от 24.09.2024 №1 «Об утверждении Положения об официальном сайте Барнаульской городской Думы», согласно которому на сайте размещается информация об исполнении (ненадлежащем исполнении) депутатами городской Думы обязанности по представлению Губернатору Алтайского края сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера |
2. | Мониторинг законодательства в сфере противодействия коррупции | ежеквартально | комитет по законности и местному самоуправлению, главный специалист (юрист) аппарата городской Думы | Проводился ежеквартально |
3. | Подготовка и направление депутатам городской Думы обзоров изменений законодательства о противодействии коррупции в рамках учебы депутатов городской Думы | по мере необходимости | комитет по законности и местному самоуправлению, главный специалист (юрист) аппарата городской Думы | В январе и июне 2024 года в рамках учебы депутатов городской Думы были подготовлены обзоры об изменениях в законодательстве, в том числе и в сфере противодействия коррупции. |
4. | Совершенствование муниципальных правовых актов, направленных на противодействие коррупции, в связи с изменением федерального и краевого законодательства в сфере противодействия коррупции | по мере необходимости | комитет по законности и местному самоуправлению, главный специалист (юрист) аппарата городской Думы | За отчетный период приняты следующие муниципальные правовые акты, направленные на противодействие коррупции, в связи с изменением федерального и краевого законодательства в сфере противодействия коррупции:
|
5. | Проведение антикоррупционной экспертизы действующих нормативных правовых актов городской Думы | ежемесячно, согласно отдельному плану | комитет по законности и местному самоуправлению, заместитель руководителя аппарата городской Думы по правовым вопросам, главный специалист (юрист) аппарата городской Думы | Подготовлено 18 заключений по результатам проведения антикоррупционной экспертизы действующих нормативных правовых актов городской Думы |
6. | Подготовка и рассмотрение проектов нормативных правовых актов городской Думы с учетом результатов антикоррупционной экспертизы и мониторинга решений городской Думы | постоянно | постоянные комитеты городской Думы | С учетом результатов антикоррупционной экспертизы и мониторинга решений городской Думы подготовлен проект и принято 1 решение городской Думы:
|
7. | Проведение заседаний комитета по законности и местному самоуправлению с целью проведения антикоррупционной экспертизы нормативных актов городской Думы | ежемесячно, согласно отдельному плану | комитет по законности и местному самоуправлению | Проведено 8 заседаний комитета по законности и местному самоуправлению, на которых рассмотрено 18 заключений по результатам антикоррупционной экспертизы действующих нормативных правовых актов городской Думы (12.02.2024, 25.04.2024, 05.06.2024, 21.08.2024, 25.09.2024, 06.11.2024, 04.12.2024, 23.12.2024) |
8. | Размещение проектов нормативных правовых актов городской Думы на официальном Интернет-сайте города Барнаула с целью проведения независимой антикоррупционной экспертизы | постоянно | комитет информационной политики администрации города Барнаула (по согласованию), главный специалист (пресс-секретарь) аппарата городской Думы | 126 проектов |
9. | Направление проектов нормативных правовых актов городской Думы в прокуратуру г.Барнаула для проведения правовой и антикоррупционной экспертизы в рамках действующего соглашения о взаимодействии | постоянно | аппарат городской Думы | 127 проектов |
10. | Организация представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей депутатами городской Думы | ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным годом | депутаты, советник председателя городской Думы | В 2024 году все действующие 40 депутатов 8 созыва в срок до 30 апреля 2024 года предоставили свои сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2023 год (35 депутатов предоставили Губернатору Алтайского края уведомления об отсутствии сделок, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», 5 депутатов – сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за 2023 год). Кроме этого 1 депутатом предоставлены сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера как вновь избранным |
11. | Организация приема и анализ сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставленных муниципальными служащими аппарата городской Думы, включенными в соответствующий перечень, в отношении себя, своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей | ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным годом | аппарат городской Думы, главный специалист аппарата городской Думы, ответственный за кадровое делопроизводство | В 2024 году 6 из 6 муниципальных служащих аппарата городской Думы, включенных в соответствующий перечень, в срок до 30.04.2024 предоставили свои сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за 2023 год |
12. | Организация представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в аппарате городской Думы, включенных в соответствующий перечень | при подаче документов для замещения должности | руководитель аппарата городской Думы, главный специалист аппарата городской Думы, ответственный за кадровое делопроизводство | В 2024 году граждане не поступали на должности муниципальной службы в аппарате городской Думы, включенные в соответствующий перечень |
13. | Организация контроля исполнения муниципальными служащими аппарата городской Думы обязанностей, а также проверок: - достоверности и полноты сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставленных муниципальными служащими аппарата городской Думы, включенными в соответствующий перечень; - несоблюдения обязанностей, ограничений и запретов, установленных в целях противодействия коррупции; - по сообщениям о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов; - по уведомлениям о выполнении иной оплачиваемой работы; - по сообщениям о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями; - по уведомлениям о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений; - иных обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции | по мере возникновения оснований | главный специалист аппарата городской Думы, ответственный за кадровое делопроизводство | В 2024 году 1 муниципальный служащий аппарата городской Думы уведомил представителя нанимателя (работодателя) о намерении выполнять иную оплачиваемую работу. Иные уведомления и сообщения не поступали. По итогам декларационной кампании за 2023 год от надзорных органов замечания по результатам проверки муниципальных служащих в 2024 году не поступали. |
14. | Проведение анализа соблюдения гражданами, замещавшими высшие и главные должности муниципальной службы в аппарате городской Думы, ограничений при заключении ими после увольнения с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральным законодательством | в случае наличия оснований – ежегодно до 25 декабря, до 25 июня | главный специалист аппарата городской Думы, ответственный за кадровое делопроизводство | В 2024 году граждане, уволившиеся с должностей муниципальной службы в аппарате городской Думы, включенные в соответствующий перечень, отсутствовали |
15. | Включение вопросов на знание антикоррупционного законодательства при проведении аттестации муниципальных служащих аппарата городской Думы | 2024 год (раз в 3 года при проведении аттестации) | заместитель руководителя аппарата городской Думы по правовым вопросам, главный специалист аппарата городской Думы, ответственный за кадровое делопроизводство | Аттестация муниципальных служащих аппарата городской Думы была проведена 18.12.2024 –19.12.2024. Аттестацию прошли 7 муниципальных служащих аппарата городской Думы. В тестирование на соответствие квалификационным требованиям были включены вопросы на знание антикоррупционного законодательства. |
16. | Подготовка к размещению и размещение на официальном Интернет-сайте городской Думы сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых: депутатами городской Думы, муниципальными служащими аппарата городской Думы, включенными в соответствующий перечень | ежегодно в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи сведений | главный специалист (пресс-секретарь) аппарата городской Думы, советник председателя городской Думы, главный специалист аппарата городской Думы, ответственный за кадровое делопроизводство | На официальном Интернет-сайте городской Думы в разделе «Противодействие коррупции» размещена обобщенная информация об исполнении депутатами обязанности по представлению сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный 2023 год в установленный законодательством срок |
17. | Подготовка и размещение на официальном Интернет-сайте городской Думы настоящего Плана и иных материалов о противодействии коррупции | в течение 10 дней после утверждения | главный специалист (пресс-секретарь) аппарата городской Думы |
Раздел «Противодействие коррупции» на официальном интернет-сайте городской Думы создан в 2015 году и поддерживается в актуальном состоянии. В настоящее время указанный раздел представлен следующими подразделами: – Формы и бланки документов; |
18. | Проведение анализа актуальности форм документов и иной информации, размещенной в разделе «Противодействие коррупции» официального сайта городской Думы | ежеквартально | главный специалист (юрист) аппарата городской Думы, главный специалист (пресс-секретарь) аппарата городской Думы | Формы и бланки уведомлений и иные материалы о противодействии коррупции в 2024 году были обновлены и актуализированы |
19. | Организация и осуществление контроля исполнения депутатами городской Думы обязанностей: по принятию мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов; по уведомлению о выполнении иной оплачиваемой работы; по сообщению о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями (в отношении депутатов, работающих на постоянной основе); по уведомлению о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений; иных обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции | постоянно | председатель городской Думы, руководитель аппарата городской Думы, заместитель руководителя аппарата городской Думы по правовым вопросам, советник председателя городской Думы | В 2024 году уведомления и сообщения депутатами не направлялись и не поступали |
20. | Организация рассмотрения ходатайств о разрешении и уведомлений об отказе от принятия наград, почетных и специальных званий (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений лицами, замещающими отдельные муниципальные должности города Барнаула на постоянной основе | по мере возникновения оснований | комитет по законности и местному самоуправлению | Ходатайства депутатами не направлялись и не поступали |
21. | Антикоррупционная пропаганда и просветительская работа по вопросам противодействия коррупции среди населения | постоянно | депутаты городской Думы | В 2024 году комитет Барнаульской городской Думы по законности и местному самоуправлению выступал партнером конкурса, который проводился Алтайским региональным общественным фондом благотворительных и социальных программ «Звездный свет» и ФГБОУ ВО «Алтайский государственный технический университет им. И.И. Ползунова» при поддержке Министерства образования и науки Алтайского края. Мероприятие организовано с целью развития творческих способностей молодёжи, профилактики коррупционных проявлений, формирования в обществе антикоррупционных стандартов поведения и нетерпимого отношения к коррупции.. В конкурсе приняли участие школьники 10-11 классов, а также студенты среднеспециальных и высших учебных заведений региона. Председатель комитета Барнаульской городской Думы по законности и местному самоуправлению Огнев И.В. принимал участие в составе жюри данного конкурса. На участие в конкурсе зарегистрировано 56 участников (19 образовательных организаций) из 13 муниципальных образований (5 городов: Алейск, Барнаул, Бийск, Рубцовск, Яровое; 8 районов: Алтайский, Благовещенский, Волчихинский, Каменский, Павловский, Поспелихинский, Ребрихинский, Усть-Калманский), которые заявили свои работы. В номинации «Лучший граффити-проект «Выбери правильный путь» участники готовили эскизы граффити на тему борьбы с коррупцией, в номинации «Лучший творческий проект (комикс) «Выбери правильный путь» принимали участие творческие работы в виде комикса на данную тему. Оценка работ проводилась комиссией (жюри конкурса), состоящей из представителей прокуратуры Алтайского края, ФГБОУ ВО «Алтайский государственный технический университет им. И.И. Ползунова», Правительства Алтайского края, администрации города Барнаула и аппарата Уполномоченного по правам человека в Алтайском крае. Председатель комитета Барнаульской городской Думы по законности и местному самоуправлению Огнев И.В. принимал участие в составе жюри интеллектуальной игры «Выбери правильный путь» (малый турнир). В играх приняли участие команды из образовательных организаций: Гимназии № 40, 80, СОШ № 48, 59, 88, 89, Лицея № 122; Барнаульского кадетского корпуса, Алтайского государственного института культуры, АлтГТУ им. И.И. Ползунова, Бийского технологического института. Участниками 6 игр стали 90 человек (11 образовательных организаций) из 2 муниципальных образований (2 города: Барнаул, Бийск). В преддверии Дня борьбы с коррупцией, 03.12.2024 на базе ФГБОУ ВО «Алтайский государственный технический университет им. И.И. Ползунова» состоялся 2 тур интеллектуальной игры «Выбери правильный путь» – большой турнир. Участниками мероприятия стали 50 человек. Гостями и экспертами мероприятия выступили представители Прокуратуры Алтайского края; отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края; комитета по кадрам и муниципальной службе администрации г. Барнаула отдела защиты прав человека и правового просвещения аппарата Уполномоченного по правам человека в Алтайском крае, образовательных организаций. В игре приняли участие 5 молодежных команд из образовательных организаций региона, которые показали свои знания в области противодействия коррупции |
22. | Организация приема сведений от муниципальных служащих аппарата городской Думы об их родственниках и свойственниках в целях актуализации сведений, содержащихся в анкетах, предоставляемых при поступлении на муниципальную службу, и выявления возможного конфликта интересов | ежегодно до 1 февраля | главный специалист аппарата городской Думы, ответственный за кадровое делопроизводство | До 01.02.2024 всеми муниципальными служащими аппарата городской Думы предоставлены сведения о родственниках и свойственниках. Конфликт интересов отсутствовал. При поступлении на муниципальную службу в 2024 году была предоставлена анкета для поступления на муниципальную службу от 1 гражданина, претендующего на замещение должности муниципальной службы в аппарате городской Думы. Конфликт интересов отсутствовал. |
23. | Обеспечение повышения квалификации муниципальными служащими аппарата городской Думы, в должностные обязанности которых входит осуществление полномочий в сфере противодействия коррупции | по мере необходимости | председатель городской Думы, руководитель аппарата городской Думы | По программе обучения муниципальных служащих в 2024 году проведены курсы повышения квалификации: - на базе Алтайского государственного университета на тему «Основы профилактики коррупции» (по данной программе обучение прошла главный специалист аппарата городской Думы ФИО ). |
24. | Организация и проведение: учебы для депутатов городской Думы, муниципальных служащих городской Думы по вопросам соблюдения ограничений, запретов и исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также о порядке подачи сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; разъяснительной работы по данному направлению | Ежегодно (январь-февраль) по мере необходимости | советник председателя городской Думы, главный специалист аппарата городской Думы, ответственный за кадровое делопроизводство, главный специалист (юрист) аппарата городской Думы | Разъяснительная работа для депутатов по данному направлению проводилась в первом полугодии 2024 года заместителем руководителя аппарата городской Думы по правовым вопросам |
25. | Организация и проведение заседаний комитета по законности и местному самоуправлению и Комиссии по оценке фактов существенности допущенных нарушений при представлении депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера | по мере необходимости | председатель городской Думы, аппарат городской Думы, главный специалист (юрист) аппарата городской Думы | В 2024 году заседания депутатской комиссии по оценке фактов существенности допущенных нарушений при представлении депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не проводились в связи с отсутствием оснований |
26. | Обеспечение взаимодействия в сфере противодействия коррупции с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Алтайского края, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления города Барнаула и иных муниципальных образований, институтами гражданского общества | постоянно | председатель городской Думы, заместитель председателя городской Думы, депутаты, комитет по законности и местному самоуправлению, руководитель аппарата городской Думы, заместитель руководителя аппарата городской Думы по правовым вопросам, советник председателя городской Думы |
|
27. | Изучение и обобщение опыта работы в сфере противодействия коррупции органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления города Барнаула и иных муниципальных образований | постоянно | председатель городской Думы, заместитель председателя городской Думы, комитет по законности и местному самоуправлению, заместитель руководителя аппарата городской Думы по правовым вопросам, главный специалист (юрист) аппарата городской Думы | В отношении депутатов работа по данному направлению проводилась в первом полугодии 2024 года в связи с проведением декларационной кампании по предоставлению сведений о доходах, расходах депутатов городской Думы за 2023 год |
28. | Анализ обращений граждан и организаций на наличие в них сведений о фактах коррупционных проявлений со стороны депутатов и муниципальных служащих аппарата городской Думы | ежеквартально | комитет по законности и местному самоуправления, советник председателя городской Думы | Обращений граждан и организаций, содержащих сведения о фактах коррупционных проявлений со стороны депутатов и муниципальных служащих аппарата городской Думы, не поступало |
29. | Анализ публикаций коррупционной направленности в средствах массовой информации о депутатах городской Думы | постоянно | главный специалист (пресс-секретарь) аппарата городской Думы | Публикаций коррупционной направленности в средствах массовой информации о депутатах городской Думы за отчетный период не имелось |
30. | Участие в мероприятиях по вопросам противодействия коррупции, организация семинаров, круглых столов, совещаний по вопросам противодействия коррупции | по мере необходимости | председатель городской Думы, заместитель председателя городской Думы, комитет по законности и местному самоуправлению, заместитель руководителя аппарата городской Думы по правовым вопросам, главный специалист (юрист) аппарата городской Думы | Дважды в 2024 году председатель комитета Барнаульской городской Думы по законности и местному самоуправлению Огнев И.В. принимал участие в заседании совета по противодействию коррупции |
31. | Подготовка отчета о выполнении Плана | по итогам выполнения плана | комитет по законности и местному самоуправлению, аппарат городской Думы | Декабрь 2024 г. – январь 2025 г. |
32. | Утверждение отчета о выполнении Плана | по итогам выполнения | председатель городской Думы | Февраль 2025 г. |