Итоги работы комитета по бюджету, налоговой и кредитной политике за год

22.01.2016

В 2015 году состоялось 7 заседаний комитета, на которых было рассмотрено более 50 вопросов, заслушано 8 информаций, поставлено на контроль 19 решений городской Думы.

Наиболее социально-значимые решения, относящиеся к вопросам ведения комитета по бюджету, налоговой и кредитной политике:
- об исполнении бюджета города за 2014 год, расходовании резервного фонда. За отчетный год в бюджет поступило 10,8 млрд. рублей, уточненный годовой план удалось перевыполнить на 2,8%. Основу доходов бюджета составили налоговые и неналоговые платежи (удельный вес 60,5%), а именно, поступления налога на доходы физических лиц, налогов на совокупный доход, имущественные налоги и доходы от использования имущества. Удалось сохранить бездефицитный бюджет. Показатели расходной части бюджета определялись основными приоритетами социально-экономического развития городского округа, а также задачами, связанными с предоставлением населению закрепленных за органами местного самоуправления услуг.
- о бюджете города на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годы. Доходная часть бюджета города включает три группы доходов: налоговые, неналоговые и безвозмездные поступления из вышестоящих бюджетов. На 2016 год планируется в размере 8,8 млрд. рублей, на 2017 год – 9 млрд. рублей, на 2018 год – 9,2 млрд. рублей. Структура расходов на 2016 год за счет средств города сохраняет социальную направленность, наибольший удельный вес составляют расходы на образование – 37,2%, на национальную экономику – 26,2%, на жилищно-коммунальное хозяйство – 12,0%, на культуру – 3,5%, на социальную политику – 3,2%. Дефицит бюджета на 2016 год определен в размере 399,1 млн. рублей, на 2017 год – 505,2 млн. рублей, на 2018 год – 511,1 млн. рублей.
- о внесении изменений в бюджет города на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов. В течение 2015 года в бюджет города вносились изменения. В условиях нестабильной экономической ситуации были внесены изменения по сокращению основных параметров бюджета города по доходам и расходам с учетом уменьшения риска привлечения дорогостоящих кредитов.
Кроме того, было произведено перераспределение плановых назначений в пределах общего утвержденного объема по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья.
- о внесении изменений в Положение о порядке и условиях предоставления отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг. В связи с принятием Управлением Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов решения об увеличении с 01.07.2015 тарифов основных поставщиков коммунальных ресурсов, в целях снижения нагрузки на бюджет по указанным выплатам действующие предельные размеры платы за единицу коммунальной услуги были увеличены на вышеуказанный прирост тарифов.

В качестве информаций были заслушаны вопросы, стоящие на контроле комитета:
- финансирование муниципальной программы «Улучшение жилищных условий молодых семей в городе Барнауле на 2015 -2021 годы». Выполнение мероприятий Программы находится на особом контроле депутатов. Несмотря на нестабильную экономическую ситуацию, сокращение доходной части бюджета города объем средств, первоначально предусмотренных в бюджете города на данные цели, в текущем финансовом году сохранен в полном объеме.
- информация Счетной палаты города Барнаула о результатах контрольных мероприятий, по итогам работы Счетной палаты города за первое полугодие выявлено финансовых нарушений, с учетом внешней проверки отчета об исполнении бюджета города за 2014 год, на сумму 188 миллионов рублей. Устранено замечаний на сумму 48 миллионов рублей и восстановлено в бюджет города 137 тысяч рублей. Проведена корректировка бюджета по доходной части в сторону увеличения на 2,4 миллиона рублей.
- информация об оценке использования налогового преимущества при оплате единого налога на вмененный доход организациями города Барнаула. Малые предприятия использовали налоговую льготу на развитие бизнеса и практически не увеличивали уровень среднемесячной заработной платы. Рост объема инвестиций составил 26,3%, а среднемесячной заработной платы – 0,5%.
- информация о реализации решения городской Думы об оказании услуг социального такси, в 2015 году около 2-х тысяч человек воспользовались услугами социального такси, расходы бюджета города составили 615 тыс. руб.

Депутаты комитета приняли участие в заседаниях рабочих групп и публичных слушаниях:
- в мае состоялось заседание рабочей группы по вопросу увеличения налогового потенциала в рамках формирования бюджета города на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов. Участники заседания приняли решение предоставить в комитет по финансам, налоговой и кредитной политике предложений по мерам, направленным на легализацию предпринимательской деятельности.
- в сентябре состоялось заседание рабочей группы по вопросу «О рассмотрении предварительных результатах переоценки кадастровой стоимости земли». Замечания к проекту отчета «Об определении кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Алтайского края», подготовленные комитетом по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула, рассмотрены исполнителем работ и учтены в полном объеме при подготовке итогового отчета.
- в октябре в Алтайском краевом Законодательном Собрании заместитель председателя городской Думы, председатель комитета по бюджету, налоговой и кредитной политике Андрей Андреевич Солодилов принял участие в рабочем совещание по вопросу формирования краевого бюджета, на котором были озвучены предложения по увеличению доходного потенциала местных бюджетов, а именно:
принять Закон Алтайского края по переходу на исчисление налога на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости;
предоставить возможность «добросовестным» налогоплательщикам произвести оплату авансом налоги при его личном обращении в налоговый орган;
предусмотреть в краевом бюджете в полном объеме средства на объекты софинансирования Губернаторской программы «80х80»;
при распределении средств дорожного фонда Алтайского края сохранить практику предоставления субсидий местным бюджетам на капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, дворовых территорий многоквартирных домов;
оказать содействие органам местного самоуправления в исполнении исковых требований.
- в соответствии с требованием действующего законодательства в мае и октябре состоялись публичные слушания по вопросам: об исполнении бюджета города за 2014 год и по проекту бюджета города на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов.