О работе Барнаульской городской Думы за 2013 год
Версия для печатиВ 2013 году Барнаульской городской Думой проведено 9 заседаний, на которых рассмотрено 228 вопросов, принято 212 решений.
№ | Название | Количество решений за 2012 год | Количество решений за 2013 год |
1 | Организация работы органов местного самоуправления | 101 | 79 |
2 | Управление муниципальной собственностью | 27 | 19 |
3 | Бюджетная и налоговая политика | 28 | 25 |
4 | Социальная политика | 23 | 34 |
5 | Экономическая политика и управление городским хозяйством | 26 | 32 |
6 | Поощрение, присвоение почетных званий | 8 | 11 |
7 | Прочие вопросы | 6 | 14 |
8 | Итого | 219 | 212 |
Депутатами на заседаниях Думы рассмотрены актуальные вопросы жизнедеятельности города и среди них приняты такие важные решения, как:
— Бюджет города на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годы;
— Стратегия социально-экономического развития города Барнаула до 2025 года;
— Муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа — города Барнаула Алтайского края;
— Правила благоустройства территории городского округа — города Барнаула;
— Положение о полномочиях органов местного самоуправления по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории города Барнаула;
— Положение о порядке и условиях предоставления ежемесячных денежных выплат на оплату расходов по найму жилого помещения гражданам, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;
— Положение о муниципальном контроле за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения на территории городского округа — города Барнаула;
— Положение о полномочиях органов местного самоуправления по формированию и утверждению списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса на территории городского округа — города Барнаула.
В 2013 году городская Дума воспользовалась своим правом законодательной инициативы в Алтайское краевое Законодательное Собрание при внесении проекта закона Алтайского края «О внесении изменения в закон Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» (в части установления ответственности за нарушение правил работы мелкорозничной торговой сети).
В течение года городской Думой реализовались мероприятия по исполнению контрольных функций.
В завершении бюджетного процесса 2012 года проведены публичные слушания об исполнении бюджета города за 2012 год, расходовании резервного фонда, а в конце 2013 прошли публичные слушания о бюджете города на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.
Также городской Думой проведена значительная работа по разработке и принятию двух проектов муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа-города Барнаула Алтайского края, которые прошли процедуру общественного обсуждения на публичных слушаниях.
Большое внимание депутаты уделили поощрению горожан, внесших значительный вклад в развитие местного самоуправления, общественную и культурную жизнь города. Почетными грамотами Думы награждено 175 барнаульцев, Благодарностью поощрен 331 житель нашего города. В 2013 году продолжена работа по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов городской Думы и их проектов. По результатам составлены заключения на 15 решений городской Думы. Все замечания учтены, коррупциогенные факторы устранены из текстов действующих нормативных правовых актов городской Думы. Деятельность комитетов городской Думы осуществлялась в соответствии с Положением о постоянных комитетах городской Думы.
Работа комитета по законности и местному самоуправлению в 2013 году была направлена на решение задач по принятию и совершенствованию нормативных правовых актов городской Думы.
Депутатами проведена значительная работа по приведению в соответствие с действующим законодательством Устава города Барнаула. Кроме того, на заседаниях комитета рассматривались вопросы административно-территориального устройства в городе.
С целью контроля за организацией благоустройства и озеленения территории городского округа на заседании комитета рассмотрена информация «О ходе исполнения решения городской Думы от 02.10.2009 № 182 «Об утверждении Положения об организации мероприятий по охране окружающей среды в границах города Барнаула».
На заседаниях комитета по бюджету, налоговой и кредитной политике депутаты рассматривали вопросы по формированию бюджета города, внесению в него изменений, установлению местных налогов.
По инициативе комитета с целью увеличения налогового потенциала городского бюджета на заседание городской Думы был вынесен проект решения «О внесении изменений в решение городской Думы от 28.09.2005 № 186 «О системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории города Барнаула». В связи с принятием данного решения и увеличением коэффициентов, используемых при расчете налога, городской бюджет получил дополнительные доходы.
Приоритетным направлением деятельности комитета по экономической политике и собственности является рассмотрение вопросов социально-экономического развития города. Актуальные вопросы жилищно-коммунального хозяйства обсуждались на заседаниях временной комиссии по вопросам ЖКХ, созданной из числа депутатов комитета. Особое внимание было уделено обращениям граждан с жалобами на завышение размера платы за коммунальные услуги, начисляемые на общедомовые нужды. По инициативе депутатов комитета была создана и осуществляла свою деятельность рабочая группа по контролю за состоянием городских дорог, гарантийный срок которых позволяет устранить выявленные недостатки.
Комитет по социальной политике в 2013 году принимал участие в решении вопросов в сфере образования, культуры и социальной защиты граждан.
Депутатами комитета продолжена работа по совершенствованию нормативного регулирования дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, предоставлению из бюджета города компенсации затрат на государственную регистрацию права собственности на индивидуальный жилой дом, на газификацию домовладений, на услуги социального такси, по поддержке молодых семей, а также, граждан у которых, единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.
Депутаты городской Думы проводят приемы граждан согласно утвержденному графику. Анализ поступивших обращений граждан в Думу показал, что в 2013 году депутатами было принято к рассмотрению 3495 (2012 — 3012) зарегистрированных обращений. Основная категория граждан, обратившихся в Думу, — это пенсионеры, служащие и рабочие.
Анализ работы депутатского корпуса за 2013 год
Наименование: | Кол-во за 2013 год | Кол-во за 2012 год |
Проведено приемов | 1009 | 616 |
Принято избирателей | 3301 | 3012 |
Поступило обращений | 3495 | 2714 |
Решено | 1531 | 984 |
Разъяснено | 1264 | 1364 |
Отказано | 16 | 16 |
Контроль | 684 |
350 |
Анализ вопросов по характеру обращений за 2013 год
Наименование: | Кол-во за 2013 год | Кол-во за 2012 |
ЖКХ и благоустройство | 1402 | 886 |
Социальная защита | 281 | 232 |
Учет и распределение жилья | 214 | 159 |
Здравоохранение | 210 | 242 |
Образование | 282 | 235 |
Трудоустройство | 33 | 29 |
Общественный правопорядок | 36 | 26 |
Торговля и общественное питание | 28 | 24 |
Пенсионное обеспечение | 40 | 51 |
Архитектура и землеустройство | 86 | 106 |
Транспорт и дорожное движение | 76 | 104 |
Правовые вопросы | 346 | 337 |
Спонсорская помощь | 270 | 121 |
Прочие | 191 | 162 |
Итого | 3495 |
2714 |
При содействии депутатского корпуса:
— проведен косметический ремонт клуба в поселке Березовка;
— открыт аптечный пункт и продлен маршрут автобуса № 38 в поселке Казенная Заимка;
— приобретен в муниципальную собственность Дом культуры Научного городка;
— установлены светофор на перекрестке по ул.Попова с ул.Гущина, дорожные знаки «Пешеходный переход»
с нанесением дорожной разметки по ул.Гущина, ул. Кавалерийская, в районе остановки «Мясокомбинат» и на проспекте Космонавтов (пересечение с проездом «Памятным»),
— выделены комитетом по образованию города финансовые средства на капитальный ремонт и замену ограждения в ДОУ детский сад № 206, капитальный ремонт МБОУ «СОШ № 113».
Учитывая, что в России 2013 год объявлен Годом окружающей среды, депутаты принимали активное участие в мероприятиях, направленных на улучшение экологической ситуации нашего города, например:
— экологической акции по высадке деревьев, приуроченной к 68- летию Великой Победы. В аллеи, расположенной на ул.
Малахова на участке от ул. Юрина до ул. Георгия Исакова, было высажено 68 молодых берез.
— экологическом марафоне совместно с ТОС «Докучаевский», который был запланирован в рамках реализации гранта Губернатора Алтайского края в сфере социально ориентированных некоммерческих организаций студенческой молодежи.
— круглом столе по теме «За красоту природы, человека, цивилизации» в читальном зале библиотеки № 10, который проводился в рамках экологической программы «Жить в гармонии с природой». Обсуждались экологические проблемы микрорайонов села Лебяжье и поселка Южный.
— в мероприятиях по выявлению и ликвидации несанкционированных свалок;
— в строительстве моста и очистительных работах на реке Пивоварка;
— в оказании помощи при благоустройстве придомовых территорий (ул.Юрина,305, Солнечная Поляна,31, завоз земли, строительство спортивной площадки по ул.Сизова 26А, размещение детских качелей: ул. Кулагина, 4 и пр. Калинина, 22).
Также в течение года депутаты приняли участие в проведении весеннего и осеннего месячников по благоустройству и санитарной очистке города, мероприятиях в рамках «чистый четверг» и по экологическому воспитанию населения.
Полномочия городской Думы и постоянных комитетов Думы реализовывались в различных формах.
В качестве инновации по наиболее важным вопросам жизнедеятельности города проводились выездные заседания комитетов, круглые столы, а также рабочие совещания непосредственно в учреждениях образования, здравоохранения, что позволяло депутатам более детально вникать в существующие проблемы и эффективно решать их.
Так, комитетами были проведены круглые столы по темам «Взаимодействие органов местного самоуправления с правоохранительными органами и общественностью в сфере профилактики правонарушений среди несовершеннолетних в городе Барнауле», «Организация труда и отдыха несовершеннолетних в летний период», «Современные подходы к сохранению и укреплению здоровья среди детского и подросткового населения города Барнаула», а также круглый стол по вопросам энергосбережения с привлечением управляющих компаний города Барнаула, выездное заседание комитета по социальной политике «Дошкольное образование: проблемы и перспективы».
Основными задачами городской Думы на 2014 (2015-2016) являются:
— совершенствование нормативной правовой базы и обеспечение соответствия решений городской Думой требованиям действующего законодательства;
— повышение уровня жизни горожан и улучшение социально-экономического климата в городе;
— повышение правовой культуры жителей города, политической грамотности, популяризация законодательства в сфере местного самоуправления;
— обеспечение нормативного регулирования полномочий в сфере укрепления межнационального и межконфессионального согласия, профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов.